Avec le récent assassinat de Burhanuddin Rabbani, le chef du gouvernement Afghan Peace Council, chargé de hautes niveau négociations avec les talibans et un homme qui ne manque pas d’ennemis personnels, il semble un moment important de reconsidérer le rôle de la politique locale en tant de paix et conflit en Afghanistan.

S’il est nécessaire que les États Unies d’aborder le rôle du Pakistan en alimentant l’insurrection en Afghanistan, l’approche actuelle repose sur des négociations de niveau élevées et tente d’amener dans les dirigeants des Taliban, dont beaucoup vivent au Pakistan depuis la dernière décennie.

Cela ignore beaucoup des pilotes les du conflit et les possibilités d’encourager la paix en Afghanistan à partir de zéro. L’animosité croissante de nombreuses régions du pays envers le régime Karzaï tant la présence internationale, qui est souvent perçue comme inconditionnelle à l’appui du gouvernement, n’est pas en raison des liens idéologiques profondes avec les talibans, mais l’échec du gouvernement Afghan et ses auteurs pour fournir suffisamment de stabilité pour les communautés de fonctionner économiquement et politiquement à la base.

Capacités locales pour la paix

[vedette] Communautés afghanes ont la capacité de satisfaire beaucoup de leur propre gouvernance locale [/standout] la tragédie ici sont que des communautés afghanes ont la capacité de satisfaire beaucoup de leur propre gouvernance locale et la primauté du droit besoins et pour empêcher l’entrée des insurgés et d’autres éléments de déstabilisation. Dans de nombreux cas, toutefois, la stratégie actuelle des gouvernements de l’Afghanistan et les États-Unis a effectivement miné ces capacités.

Communautés en Afghanistan ont une longue histoire de régler des litiges sur leurs propres. Dans la petite ville où j’ai passé une grande partie de ces cinq dernières années des recherches dans, les seuls signes de l’État Afghan ou les forces internationales ont représenté un gouverneur de district, qui a négocié avec les dirigeants locaux avant de prendre toute décision et un petit contingent de soldats Français qui ont roulé à travers la ville une fois par semaine, habituellement sans s’arrêter. Malgré cela, la ville a été en grande partie pacifiques et sans conflit pendant mon séjour là-bas même si il y avait une insurrection active dans les quartiers avoisinants.

Oui, il y avait des tensions graves sur la terre et des droits sur l’eau, mais aussi de tensions concernant le retour des réfugiés et le rôle des anciens seigneurs de la guerre dans la politique de la ville. Pourtant, la plupart des grands groupes dans la ville a réalisé qu’il était dans leur intérêt de travailler pour résoudre ces tensions sans l’intervention d’un gouvernement qu’ils considèrent comme largement corrompue. Les personnes dans la ville avait l’espace politique pour négocier les grandes questions et résoudre eux la façon dont la Communauté a jugé bon.

Stratégies internationales contre-productif

[vedette] Dans certains cas la stratégie de contre-insurrection qui priorise la stabilité immédiate sur le long terme de consolidation [/standout] Malheureusement, beaucoup d’autres parties de l’Afghanistan n’ont pas actuellement ce luxe. Dans d’autres parties du pays où j’ai effectué des recherches plus récemment, les talibans et les divers groupes insurgés et procédure pénale, qui sont prospères de l’instabilité actuelle, ont effectivement perturbé les processus politiques locaux en assassinant des dirigeants locaux et en forçant les communautés à choisir entre les insurgés et de l’État Afghan.

Plus inquiétant encore, cependant, est la façon dont la stratégie américaine actuelle a mis à mal bon nombre de ces gouvernance locale et les mécanismes de résolution des différends. Dans certains cas, la stratégie de contre-insurrection qui priorise la stabilité immédiate sur la consolidation de la paix à long terme, signifie que les militaires internationaux en partenariat avec les commandants locaux et des hommes forts qui ont accédé au pouvoir au cours des décennies d’instabilité et, dans bien des cas, ne représentent pas les préoccupations de la communauté. C’est le cas avec Abdul Raziq à Spin Boldak, comme c’était avec le frère de Hamid Karzai à Kandahar, mais il est également vrai des innombrables autres, figures de niveau inférieurs qui ont un impact direct sur la façon dont les paysans Afghans vivent leur vie.

Dans autres, cas plus bénins-semblant, conceptions occidentales de résolution de différend et bâtiment État minent sérieusement consolidation de la paix dans les communautés locales. Un des problèmes est que certaines de nos hypothèses sur le fonctionne de la gouvernance, qui ne prennent pas en compte bon nombre des réalités culturelles et politiques locales en Afghanistan.

Par exemple, très tôt au cours de l’intervention des diplomates internationaux clairement que la tenue d’élections immédiates seraient un point de repère pour le succès et fait pression sur le gouvernement pour les tenir dès que possible, malgré quelques réticences du côté Afghan. En se précipitant aux élections, ceux qui étaient plus forts au cours de cette période d’instabilité généralement le plus et étaient plus en mesure de manipuler le processus électoral par le biais de la corruption et la fraude.

En conséquence, un grand nombre d’anciens chefs de guerre ou leurs mandataires ont pu gagner des places sur les conseils provinciaux et au Parlement. Au lieu de gouvernance représentative croissante, de nombreuses communautés afghanes maintenant Découvre les quatre dernières élections comme ayant solidifié les structures du pouvoir qu’ils n’ont pas accès à et qui ne sont pas responsables de communautés plus généralement. Ceux qui vivent dans la ville, en que j’ai effectué des recherches se sentent plus éloignés du gouvernement aujourd'hui qu’ils l’ont fait avant les quatre dernières élections.

[vedette] Protéger les communautés de seigneurs de la guerre et en leur permettant l’espace à prendre leurs propres décisions, toutefois, n’est pas raison de tenter de s’immiscer dans les communautés de protection politique locale [/standout] de seigneurs de la guerre et leur permettant de l’espace à prendre leurs propres décisions, toutefois, n’est pas raison pour tenter de s’immiscer dans la politique locale, quelque chose le gouvernement américain a tenté de faire à l’occasion. Dans certains cas des programmes de l’USAID parrainé utilisent des entrepreneurs privés à mettre en place des conseils de gouvernance locale. Dans la course pour remplir des contrats et donner l’impression de progrès, cependant, certaines collectivités locales sont maintenant confrontées à un Conseil parrainé par l’Amérique, un ensemble du Conseil vers le haut pour organiser le développement par le gouvernement Afghan, parrainé par l’OTAN conseils, conseils religieux, le Conseil occasionnel parrainés par des ONG, ainsi que quelles que soient les conseils tribaux historiques dans la région.

Au lieu d’améliorer la gouvernance et la résolution des conflits, cette confusion gâchis d’organes qui se recoupent généralement permet à ceux plus forte dans la région de manipuler les ambiguïtés au pouvoir, tout en laissant le moins puissant privés de leurs droits, moins investis dans la paix et plus susceptibles de rejoindre des mouvements hostiles au gouvernement et anti-américaine.

Collectivités locales Empowing

[vedette] Les efforts de paix sera plus fructueuse si elles sont en même temps top-down et bottom up les efforts de paix [/standout] sera plus fructueuse si elles sont en même temps top-down et bottom-up. Ainsi que des négociations avec le Pakistan, les talibans, le réseau Haqqani et d’autres groupes, nous devons comprendre que beaucoup de progrès sont possibles au niveau local pour créer la paix responsabiliser les communautés à résoudre les problèmes de leur propre chef.

Ce n’est pas une question d’ingérence dans la politique locale, quelque chose que les Etats-Unis s’est avérée remarquablement peu qualifiés à, mais implique la création d’un espace pour les collectivités locales se prononcer eux-mêmes. Permettre aux Afghans de choisir leurs propres dirigeants à un niveau local, pour prendre des décisions contre la tyrannie des hommes forts et de fonctionnaires corrompus et de donner des Afghans l’espoir que leurs enfants peuvent aller à l’école et grandir dans un Afghanistan plus pacifique, ressemble assez American ideals.

Et encore, en raison de la pression d’une élite politique corrompue à Kaboul, développement en plein essor et les industries militaires basés à l’étranger et un désir des politiciens américains de produire des résultats instantanés pour satisfaire les électeurs américains a s’installe à la mission américaine loin une orientation axée sur la sécurité qui permettrait aux communautés à poursuivre ces idéaux qui nous tiennent tant à cœur. Il est peut-être temps de nous renvoyer leur.