[more_info_box ancho = 250px float = right] Participación en procesos de paz: principales recursos Esta investigación se basa en dos excelentes publicaciones de acuerdo a Recursos de la conciliación en los temas de participación y democratización en los procesos de paz:

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Las negociaciones políticas para llegar a acuerdos de paz son una oportunidad única para traer un cambio social y político, por abordar los problemas subyacentes del conflicto, el desarrollo de nuevas reglas del juego y transformar las relaciones entre las partes del conflicto. Aquellos que participan en las negociaciones para determinar los acuerdos sustantivos y de procedimientos que pueden llevar a cambios estructurales en el estado y sistema de gobierno, derechos humanos, seguridad y políticas de desarrollo. Quién participa en este proceso complejo - en calidad de qué, en qué momento, en qué grado y en que temas - por lo tanto, es fundamental.

A pesar de la paz de efecto directo negociaciones tienen sobre la sociedad civil, grupos de la sociedad civil son a menudo olvidados en la mesa de negociaciones que, tradicionalmente, las negociaciones para poner fin a los conflictos armados son consideradas como un trabajo para los gobiernos y líderes de grupos armados involucrados en el conflicto, con los gobiernos interesados y las ONG internacionales que actúan como organizadores y mediadores - y a menudo detrás de puertas cerradas, en un lugar extranjero. Sin embargo, una sociedad civil fuerte y organizada puede resultar crítico para dar forma a la paz, ya que tiene el poder para persuadir, proponer soluciones e influir por ejemplo y por la integridad de su voz moral. La pregunta es no si las organizaciones de la sociedad civil (OSC) pueden contribuir a las negociaciones de paz y a una paz duradera, pero cómo puede hacerlo.

[id caption = "attachment_28480" align = "aligncenter" width = "580"] Foto ONU/Evan Schneider. Secretario General Kofi Annan (derecha) con Rigoberta Menchu de Guatemala, recibió el Premio 1992 Nobel para su trabajo de derechos humanos, particularmente en nombre de los pueblos indígenas. [/caption]

Durante mi investigación, he encontrado que la participación de la sociedad civil en las negociaciones de paz beneficia el proceso de paz, por una serie de razones:

  • Le da legitimidad al proceso de paz por negociaciones de apertura a una gama más amplia de los actores;
  • Crea canales de comunicación entre el gran público y los actores oficiales de negociación, articular e incluir en la agenda de los intereses de grupos sociales, especialmente marginaron grupos;
  • Puede aportar soluciones creativas e ideas innovadoras a través de amplia experiencia;
  • Proporciona fácil acceso a las fuentes sensibles y de lo contrario lugares restringida a agentes oficiales.

Impacto de la sociedad civil

Partiendo de Una pista de experiencias de participación de la sociedad civil en cinco procesos de paz (Irlanda del norte, Guatemala, Liberia, entre Israel y Palestina y Colombia), encontró que algunos atributos clave internos contribuyen a una más efectiva participación en el complejo proceso de negociaciones de paz: la estructura de la organización, su estrategia y temas abordados en las conversaciones, los tipos de actividades realizadas y el grado en que mantiene buenas relaciones con los otros actores involucrados en el proceso de paz. Estos cuatro factores, cuando son claramente determinados y centrados en objetivos específicos, finalmente forman de eficacia de las OSC en la mesa de negociaciones. Por el contrario, cuando parecen ser débiles, desorganizados y no claramente definidas, reducen eficacia, como fue el caso de la sociedad civil colombiana. Este trabajo establece una relación probable entre los atributos internos de las OSC y la eficacia de la participación de OSC en las negociaciones, sin embargo, más investigación es necesaria para evaluar plenamente el impacto de esta relación.

Sin embargo, la participación de la sociedad civil en las negociaciones de paz también muestra debilidades y limitaciones: limitada capacidad de organización y acceso a la financiación, los débiles mecanismos de coordinación y redes entre OSC, diferentes motivaciones y contribuciones debido a la amplia gama de OSC, tensa las relaciones con el gobierno y otros actores en el proceso de paz. Algunos de ellos se resolvieron por una mejor distribución de los recursos y la adopción de una comunicación funcional y una estrategia de coordinación (el por ejemplo que la Asamblea de la Sociedad Civil en Guatemala). Otros, como los desafíos externos relativos al contexto en que las OSC funcionan, fueron igualadas por la diversidad de habilidades que de las OSC en los procesos de paz, que facilitó el establecimiento de las condiciones para las conversaciones, de construir confianza entre las partes, en forma de la conducta y el contenido de las negociaciones e influyó en última instancia la sostenibilidad de los acuerdos de paz (por ejemplo, coalición de las mujeres Irlanda del norte en Irlanda del norte).

Pese a diferencias inherentes entre los conflictos, la sociedad civil en estos casos reaccionado semejantemente a los retos y organizado ellos mismos a lo largo de las líneas estratégicas similares, manteniendo una estructura bien definida y buenas relaciones con los otros actores en el proceso de paz. Sus actividades sumadas a los mecanismos de participación efectiva que hacen una diferencia en la calidad de los acuerdos alcanzados – caracterizado por una serie de disposiciones para abordar las causas subyacentes del conflicto – y en la mayoría de los casos, la legitimidad con la que estos acuerdos eran vistos por el público.

Se puede imaginar el acuerdo de paz como las piedras en un muro. El trabajo local, la sociedad civil información privilegiada constituye el cemento que mantiene las piedras en su lugar. Sin el cemento, el muro caerá - Sara Pantuliano, ODI
la comparativa las experiencias analizada muestra que las negociaciones de paz con oportunidades estructuradas para una participación pública más amplia puede ampliar la gama de cuestiones tratadas, pueden ayudar a producir los acuerdos de paz legítima y fortalecer la capacidad para la participación política incluyente en el futuro gobierno.

La sociedad civil puede y debe asegurar un merecido lugar en la mesa de negociaciones de paz. Paz puede ser negociada con un enfoque de abajo hacia arriba, como las OSC organizan para enfrentar eficazmente los retos, resolver dilemas y avanzar soluciones al proceso de paz. Aunque el apoyo de la sociedad civil no puede reemplazar la acción política, crítica muestra contribuciones para promover y asegurar la pazy podría para ser el fuerte cemento que mantiene unida a una sociedad pacífica.

Clases para actores de la sociedad civil

  • Un movimiento por la paz no puede ser simplemente crítico. Tiene que crear propuestas concretas para la mesa de negociación, capacidad de cabildeo y definir alianzas estratégicas con otros actores en la mesa de negociación
  • Las OSC deben tener una efectiva coordinación y estrategia de comunicación dentro de la organización y con otros representantes de la sociedad civil
  • Influencia es vital; fijación no necesariamente tiene que hacerse mediante medios políticos
  • Las OSC deben mente la brecha entre ellos y los líderes políticos. Deben comprender las presiones que imponen actores Track One
  • Las OSC deben poner énfasis en características comunes más que los desacuerdos con otros actores, sobre todo en la mesa de negociación
  • La sociedad civil debe esforzarse para ganarse la confianza de los actores una pista a través de sencillez y determinación de.

Lecciones para agentes estatales

  • Abrir las negociaciones. Dado que las decisiones tomadas en las negociaciones de paz afectan la vida de todas las personas dentro de un conflicto, una pista actores deben considerar incluyendo representantes de los partidos de no combatientes en la mesa de negociación y escuchando sus inquietudes y propuestas
  • Poner mecanismos de proceso efectivo en la función. Actores pista uno deben explorar la posibilidad y conveniencia de negociaciones multipartidistas representante, procesos de consulta multisectorial, participación masiva directa o participación nominal de la sociedad civil en las negociaciones de paz directas
  • Abogados sociedad civil de apoyo como la paz. Actores pista uno deberían proporcionar apoyo político, financiero y técnico según corresponda a la sociedad civil, especialmente cuando operan en un ambiente hostil. Sus voces pueden desempeñar un papel importante en la preparación de la opinión pública y aumentar la legitimidad del proceso de paz.