[Légende id = « attachment_31613 » align = « aligncenter » width = « 580 »] © UN Photo/Eskinder Debebe / [caption]

Ceux d'entre nous honorée de travailler avec les pauvres des zones rurales reconnaissent la vérité du dicton célèbre de O'Neill Astuce : « Toute politique est locale. » Si vous êtes une mère portant un bébé sur le dos et se rendre partout à pied, à moins que votre gouvernement est situé à 10km, il n’existe tout simplement pas.

La communauté mondiale, toutefois, a payé peu d’attention à cette vérité. En l’an 2000, les dirigeants mondiaux créé le développement du Millénaire (ODM) – huit objectifs assortis à réduire de manière significative la pauvreté sous toutes ses formes. OMD tels que l’accès au préscolaire, primaire, bonne nutrition, eau salubre et assainissement nécessitent une gouvernance locale efficace. Encore très peu a été fait pour « localiser » les OMD.

Maintenant, le monde se concentre sur la création de "BOLD" nouveaux objectifs pour la période 2015-2030. Le Secrétaire général de l’ONU a lancé le processus de politique plus large de l’histoire, et les associations de collectivités locales ont exigé une voix, création de qu'un groupe de travail mondial consacré à cette tâche. La première étape dans ce processus est le rapport du groupe de haut niveau, a lancé le 30 mai, et son rapport mentionne les autorités locales dix fois.

Le Comité souligne : « les autorités locales forment un lien vital entre les gouvernements nationaux, les collectivités et les citoyens... » et « ont un rôle essentiel dans l’établissement des priorités, l’exécution de plans, suivi des résultats et s’engager avec les entreprises locales et des collectivités. »

Mon organisation, The Hunger Project, met l’accent sur les zones rurales où la grande majorité du monde pauvre de vivre. De mon point de vue, voici dix actions prioritaires , que la communauté internationale peut prendre pour s’assurer que l’ordre du jour après 2015 adhère aux principes du «premier Local. »

  1. Investir dans la société civile locale. Les femmes, les jeunes et les petits exploitants agricoles en général ont besoin une voix organisée pour exiger les ressources que trop rarement les atteindre. Les associations locales sont également essentielles pour mobiliser le « pouvoir du peuple » qui peut relever les défis les.
  2. Ont une stratégie de déploiement sérieux. L’ONU a été brillant en tendant la main aux personnes dans la création de l’ordre du jour après 2015 – il doit être tout aussi brillante à obtenir localement des gouvernements à bord. Gouvernement, le système des Nations Unies et la société civile doivent travailler ensemble pour s’assurer que chaque Conseil de village s’engage avec les objectifs et les plans pour les atteindre.
  3. Garantit des voix féminines. Aucun pays n’a atteint importante représentation des femmes au gouvernement sans établir des systèmes de quotas.
  4. Garantie revenus. Dans les pays où la pauvreté persiste, gouvernement local peut dépenser aussi peu que deux pour cent des ressources publiques, bien loin des 20 % typique des pays développés comme indiqué dans le rapport sur le développement humain 1993 des Nations Unies.
  5. Garantir la transparence et la responsabilité sociale. Il doit y avoir des mécanismes qui assurent que les gouvernements locaux tenir des forums publics au cours de laquelle ils se rapportent aux gens et entendent les priorités du peuple. De nombreux gouvernements ont des mandats juridiques pour ces assemblées publiques, mais elles sont rarement appliquées.
  6. Déléguer la prestation des services. Des niveaux plus élevés de gouvernement contrôlent souvent les services de santé et d’éducation avec aucune responsabilité au niveau locale, résultant dans les écoles avec enseignants absents et les centres de santé avec absence d’infirmières. Le niveau de gouvernement le plus proche de la population a besoin d’un contrôle direct ou la surveillance réglementaire des services locaux afin de s’assurer qu’ils sont responsables à la population locale.
  7. Investir dans le renforcement des. Représentants locaux sont élus, mais n’ont pas accès à l’information de base sur la façon de s’acquitter de leurs responsabilités. Par exemple, si le système des Nations Unies produirait un langage simple manuel Post-2015 pour les collectivités locales, il serait bien accueilli.
  8. Localiser les cibles. Les communautés ont besoin de savoir comment ils se débrouillent. Basé sur la mortalité des objectifs tels que le taux de mortalité maternelle ne sont pas statistiquement significatives au niveau local. Le cadre après 2015 devrait créer des buts valables localement, comme les visites prénatales et suivi des naissances, ce qui peuvent être directement liées à la conscience locale, changement de comportement et d’action.
  9. Agrégation de données est encore mieux que Disaggregating. Le groupe de haut niveau a appelé une « révolution de données » ainsi que de données désagrégées de progrès. Avec près de l’accès universel maintenant à la technologie mobile, données Post-2015 devraient être universellement et directement prélevées localement dans les points de service et agrégées à la hausse, plutôt que de faire reposer uniquement sur des enquêtes auprès des ménages de haut en bas.
  10. Faciliter l’ascendant de planification et de budgétisation. Administration locale doit être capable de faire la planification à long terme de multiples parties prenantes, et beaucoup n’ont pas les compétences internes. Brésil, Kerala et autres zones sont « partis à échelle » pour mobiliser les facilitateurs pour compter la planification des processus et toutes les administrations locales devrait avoir accès à ce type de soutien.
Une autre critique de l’OMD « get to à mi-chemin », c’est que les pays ont résolu la moitié la plus facile du défi. Les plus isolées et pauvres gens ont été « laissés derrière ».

Ces femmes et ces hommes ne sont pas le problème ; ils sont la solution. Si les étapes décrites ci-dessus ont été prises, leurs qualifications, dures travail et intelligence créatrice peut être libéré dans une accélération rapide du progrès. Les gens ont le droit au développement et gouvernance locale participative est la seule façon de garantir ce droit.

Cet article a été également publié sur le blog première locale. Local est tout d’abord une approche de développement international qui privilégie les vues et le leadership des personnes et des organisations dans les pays touchés, sur ceux de l’extérieur de la communauté internationale.