[id caption = "attachment_34537" align = "aligncenter" width = "580"] Image credit: ENOUGH Project Crédito de la imagen: SUFICIENTE proyecto[/ caption]

[destacado] Gente de Sudán del sur existió en un estado de guerra durante cinco décadas antes de la independencia del país en 2011 y como resultado ha sido larga privación del derecho a participar en una democracia y tener políticas oír sus voces [/standout] cuando llegué a Juba, Sudán del sur en abril de 2013, una de las primeras cosas que me dijeron que era como el salvaje oeste. "Solía haber no hay reglas. Ahora hay algunas reglas, pero todo todavía funciona igual". Pronto aprendí que este comentario encapsulado el problema real que enfrenta Sudán del sur hoy: el débil estado de derecho y la debilidad del constitucionalismo.

Después de un referéndum, Sudán del sur se separó de Sudán en 09 de julio de 2011. De esta manera, oficialmente puso fin a cinco décadas de conflictos violentos entre el norte y el sur y puso en marcha el proceso de curar las heridas de África más larga ejecución guerra civil, construcción de la paz, construir un estado y construir una nación.

Más de dos años, Sudán del sur está luchando para superar los numerosos obstáculos en este proceso. Mi propio tiempo demostró que el país estaba sumido en la corrupción y los abusos de poder por actores políticos y las fuerzas de seguridad, para no hablar de la pobreza extrema y la privación. Informes desde el punto de defensores de la prensa y los derechos humanos a una plétora de problemas, incluyendo la intimidación de la prensa, el matrimonio infantil, la discriminación de la mujer, abigeato, disputas, enfrentamientos entre el tradicional de la frontera y las autoridades del gobierno, gobernanza de recursos inadecuados y sangriento conflicto a lo largo de líneas étnicas. Sudán del sur también tiene la segunda menor tasa de alfabetización en el mundo.

Dentro de este entorno, actividad de la sociedad civil es muy limitada, y la educación cívica y participación política del ciudadano sudanés del sur medio es limitada. Alrededor de la época del referéndum 2011, acción de la sociedad civil contribuyó a proporcionar tanto cívica y Educación de los votantes, aunque la implementación de estas actividades fue en gran parte descoordinado y no reglamentada. Las iniciativas no fueron dirigidas a la educación pública general en procesos cívicos, sino más bien una carrera rápida para educar a los votantes sobre los procedimientos.

Actualmente, existen numerosas ONG locales e internacionales, trabajando duro para construir la paz en Sudán del sur. Sin embargo, mi investigación indica que gran parte de la labor tiende a enmarcar las barreras a la paz existente principalmente en el nivel local y comunal. Sin embargo, a nivel estatal el la endémica falta de respeto el estado de derecho y las estructuras generales que permiten y perpetúan los problemas siguen siendo en gran parte sin resolver.

Reforma constitucional

Con independencia, el Acuerdo de paz global (CPA) entre el norte y el sur expiró oficialmente y así terminó constituciones provisionales de los dos países. En Sudán del sur, fue instaurada la Constitución de transición, estipular un período de transición de cuatro años que terminaría con la adopción de la constitución permanente de la República de Sudán del sur y posteriores elecciones generales.

Durante la formulación de la Constitución de transición, las quejas fueron hechas sobre el carácter excluyente y descendente del proceso. El recién instalado Presidente de Sudán del Sur formaron al Comité de revisión constitucional, que tuvo la tarea de proponer ajustes a la Constitución provisional y elaborar un informe relativo a los ajustes. Inicialmente compuesta solamente de los miembros del partido gobernante, el SPLM, el Comité fue criticado abiertamente por su membresía restrictiva. En respuesta a demandas del público para un Comité incluyente, se amplió para incorporar a miembros de otros partidos políticos, organizaciones religiosas y un representante de la sociedad civil, aunque muchos miembros de la sociedad civil se sentían que este individuo no representa el sector.

Segunda vez redondo, los grupos están trabajando duro para remediar estas cuestiones, ampliando la participación y el espacio para la voz pública en el proceso de redacción de la constitución permanente de la sociedad civil. Una red de ONG de sudaneses del sur, conocido como recurso equipo sobre Sociedad Civil, coordinado por África de la justicia y el Colegio de abogados de Sudán del sur, está en proceso de reunir y recopilar las opiniones de los ciudadanos, con el objetivo final de hacer presión para la inclusión de puntos de vista del ciudadano en la constitución permanente.

El equipo de recursos Sociedad Civil consta de 18 organizaciones de la sociedad civil trabajando en un proceso participativo de elaboración de la Constitución en Sudán del sur en el que reunió a los puntos de vista, métodos de educación cívica y los esfuerzos son compartidos. El equipo de recursos ha pasado por un proceso de desarrollo de capacidades, incluyendo exposición viajes a Kenia, Sudáfrica y Ghana y entrenamiento en habilidades de facilitación, recolección de datos y métodos de educación cívica.

El equipo ha llevado diálogos ciudadanos sobre la Constitución en todos los diez Estados de Sudán del sur a lo largo de catorce meses, a partir de junio de 2012. Los diálogos que reunió a más de 1200 ciudadanos con más de 500 participantes de todos los condados de los Estados respectivos. Los participantes fueron extraídos de una variedad de partes interesadas, incluyendo las autoridades tradicionales, grupos de mujeres, grupos de jóvenes, sociedad civil, asambleas de los Estados, los miembros del Parlamento, grupos religiosos y los gobiernos locales. Además de los diálogos constitucionales, Justice Africa también apoyó a grupos marginados para organizar discusiones para analizar la Constitución de transición y presentar las recomendaciones y modificaciones hacia una futura Constitución que es sensible a y promueve los derechos de las mujeres, la juventud y los discapacitados.

[destacado] En un país que del tamaño de Gran Bretaña y Francia combinado, en que muchas regiones son inaccesibles y siendo profundamente preocupado por el conflicto, la realización pura de los diálogos ciudadanos es notable en sí mismo. [/standout] En un país que del tamaño de Gran Bretaña y Francia combinado, en que muchas regiones son inaccesibles y siendo profundamente preocupado por el conflicto, la realización pura de los diálogos ciudadanos es notable en sí mismo. Asimismo, participación de los eventos fue alta y participantes fueron dispuestos, comprometidos y pacífica; tentativamente podríamos inferir que esto apunta a una creciente receptividad en la población de Sudán del sur hacia la democratización, la participación ciudadana y el activismo político, en el que se libran conflictos utilizando palabras no armas.

El proceso de diálogo ciudadano abarcó una amplia gama de temas, incluyendo la paz y seguridad, manejo de recursos naturales, la igualdad de género y la distribución del poder del estado. Aunque las opiniones expresadas por los individuos y grupos a través de los diez Estados eran muy diversas y a veces contradictorios, Justice Africa encontró consenso en varios asuntos claves, incluyendo el problema de la corrupción del gobierno, el deber de proteger y proporcionar mejor para los pueblos marginados, la necesidad de independencia de los tres brazos del gobierno y la limitación del poder presidencial. Aunque la Constitución transitoria de Sur Sudán 2011 tiene un fuerte énfasis en la descentralización, el gobierno nacional sigue siendo dominante, conduce a los participantes a la convocatoria de un sistema federal de gobierno.

Todos los diálogos demostraron el sentimiento entre los ciudadanos que la extracción de recursos naturales de Sudán del sur y los ingresos que genera no son tratados adecuadamente, aunque eran pocas recomendaciones concretas de cómo remediarlo. Acción afirmativa hacia aumentar la representación política de las mujeres y personas con discapacidad fue un requisito generalmente acordados, aunque el grado a que esto ocurriera era una cuestión disputada. En general, las recomendaciones que surgieron de las discusiones fueron en gran medida progresiva y alineada con los principios democráticos y los derechos humanos importantes.

Dicho esto, tanto como el proceso de diálogo pone énfasis en tomar en serio la vista de todos los ciudadanos, algunas recomendaciones deben tratarse con precaución. Por ejemplo, en un estado, se recomienda que las mujeres no deben postularse para un cargo político hasta que estén al menos 30 a 40 años de edad. En un tema diferente, según la Constitución de transición actual, puede utilizar la pena de muerte para castigar ciertos delitos – algo defensores de los derechos humanos en el país se agrupan en contra. De diálogos de los ciudadanos, han surgido numerosas sugerencias para la nueva constitución permanente con respecto a la pena de muerte, desde su abolición total, hasta las recomendaciones que sólo las mujeres exentos de él, o que se mantendrá en su lugar por los delitos de asesinato y la 'traición'. Del mismo modo, muchos de los participantes en los diálogos sugirieron que adulterio debería ser ilegal, penado con prisión.

[destacado] El proceso sí mismo de cohesionar grupos y miembros de la comunidad dispares y animándolos a expresar sus propias necesidades constitucionales y pensar seriamente sobre lo que es bueno para la nación como un todo es una tarea muy valiosa [/standout] la importante lección que sacar del proceso de diálogo es no tanto que es la forma más precisa para evaluar las opiniones de los sudaneses del sur general población , ni que es la forma más efectiva para que Sudán del sur se desarrolla la Constitución ideal – aunque sin duda estos aspectos del proyecto son muy valiosos; por el contrario, el proceso sí mismo de cohesionar los grupos y miembros de la comunidad dispares y animándolos a expresar sus propias necesidades constitucionales y pensar seriamente sobre lo que es bueno para la nación en su conjunto es una tarea muy valiosa, sin importar el resultado final. Gente de Sudán del sur existió en un estado de guerra durante cinco décadas antes de la independencia del país en 2011 y como resultado ha estado mucho tiempo privados del derecho de participar en una democracia y que sus opiniones políticas. Volviendo a la imagen de un Sudán del sur que se asemeja al salvaje oeste sin ley, podemos ser moderadamente optimistas de que si una nueva constitución permanente realmente representan las necesidades de su gente, las nuevas reglas podrían traer un cambio real.